20 mesures pour éradiquer la pauvreté des enfants et des jeunes

Le Président de la République a annoncé le 17 octobre 2017 le lancement d’une grande concertation autour d’une stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté à destination des enfants et des jeunes. Portée par la Ministre des Solidarités et de la Santé Agnès Buzyn et le délégué interministériel Olivier Noblecourt, elle a notamment fait appel à six groupes de travail thématiques. Le groupe numéro, mené par Nathalie Casso-Vicarini, présidente de l’association Ensemble pour l’éducation de la petite enfance, et Frédéric Leturque, maire d’Arras, avait pour sujet « Eradiquer la pauvreté des enfants et des jeunes ». Voici donc ce qu’ils préconisent en ce qui concerne la petite enfance.

Première ambition : Eradiquer la pauvreté des enfants en investissant dans l’accueil professionnel et le développement harmonieux de la petite enfance, notamment en contexte collectif
Mesure n°1 : Viser à l’horizon 2030 un accès universel aux modes d’accueil de la naissance à 3 ans

Mesure n°2 : Mettre en place un système de bonus/malus dans les financements octroyés aux EAJE afin de favoriser l’accès des familles pauvres aux modes d’accueil collectifs et de garantir la mixité sociale

Mesure n°3 : Elaborer avec les élus concernés un socle de critères communs d’attribution des places en accueil collectif et renforcer la transparence sur la publication des critères d’attribution

Mesure n°4 : garantir une liberté de choix des modes d’accueil aux familles en situation de pauvreté

Mesure n°5 : Mettre en place un référentiel éducatif visant au développement global et continu du tout-petit et à la constitution d’un « socle commun » des pratiques professionnelles en matière d’accueil collectif et individuel

Mesure n°6 : Constituer un socle de contenu de formation commun à tous les professionnels de la petite enfance, de l’école maternelle et du soutien à la parentalité

Mesure n°7 : Assurer l’évaluation d’initiatives innovantes puis leur essaimage, par le biais d’un « fonds national pour la qualité d’accueil en crèche » financé public/privé

Mesure n°8 : Travailler au développement d’alliances éducatives locales afin d’incarner au plan local le continuum de la naissance à six ans

Mesure n°9 : mobilier les ABS pour évaluer par territoire les impacts des actions passerelles, de la scolarisation précoce et des rythmes scolaires

Mesure n°10 : Renforcer l’alliance éducative entre l’école et ses partenaires

Mesure n°11 : Renforcer la mobilisation des dispositifs d’action sociale et l’accès aux bourses scolaires

Mesure n°12 : Garantir l’accès effectif de l’ensemble des enfants à la restauration scolaire

Deuxième ambition : Eradiquer la pauvreté des enfants en investissant pour un soutien à toutes les familles
Mesure n°13 : développer un plan massif de communication sur l’offre existante et lutter activement contre le non-recours aux offres d’accompagnement des familles

Mesure n°14 : Développer des espaces d’accès aux droits et aux services destinés aux familles (« lieux pivots de vie sociale »)

Mesure n°15 : Développer de nouvelles ressources au service des parents

Mesure n°16 : Mettre en place un cahier des charges national pour les actions de soutien à la parentalité

Troisième ambition : une gouvernance et des instruments de suivi au service de ces objectifs
Mesure n°17 : Mieux mobiliser les Analyses des Besoins Sociaux pour asseoir une connaissance fine, partagée, quantitative et surtout qualitative, de la demande exprimée comme des besoins non-exprimés

Mesure n°18 : Achever le développement de l’appareil statistique de l’accueil du jeune enfant, notamment les caractéristiques des familles utilisatrices d’EAJE, dont le pourcentage d’enfants pauvres, lors de la convention Etat-CNAF 2018-2022

Mesure n°19 : Mettre en place une gouvernance renouvelée de l’accueil du jeune enfant et plus généralement des services aux familles et expérimenter des systèmes de chefs de files sur les nouveaux schémas départementaux des services aux familles

Mesure n°20 : Engager la réflexion sur une clarification et une meilleure articulation des rôles respectifs de la PMI et de la CAF

Ci-dessous : synthèse sur la stratégie

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